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□刘喜月（华南理工大学）

近日，一则村民私自建桥被判刑的新闻引发热议。据央视网报道，吉林省一村民未经审批，就在村边一条河上修建了一座长达7.5米、宽1.5米的浮桥，总投入超13万元。为收回成本，该村民让过路村民、路人自愿交费。被当地水利局以非法建桥为由处罚并强制拆桥，后又因建桥收费构成寻衅滋事罪，被判刑两年缓刑两年。

该村民修桥的地方，是吉林省洮南市洮儿河，这条河让周围村民的通行极不方便，浮桥被拆后，原本十几分钟的路程需要绕行70多公里，用农用车也需要3个多小时。而由于建桥涉及周围的等级公路，以及需要占用百姓的耕地等特定条例，当地政府尚没有修建桥梁的规划。

浮桥被拆毁，村民实际问题却没有得到解决，而修桥者也被判刑，不禁让人质疑，当地政府除了一罚了之，对于实际民生问题却无作为。

在平常认知中，修桥铺路都是善举，虽然现在该村民是否向他人自愿收费，众说纷纭没有结论，但在这一事件中，被收费最多的村民自愿将钱退给建桥者，理由是这座浮桥确实给他带来了方便，说明这一举措确实给当地人带来许多便利。自费建桥却被处罚，这不禁和人们的认知发生冲突。事实上，寻衅滋事罪是一种危害社会治安、威胁他人人身和财产安全，影响社会稳定的犯罪，而该村民收钱的动机只是想收回成本，具有朴素的正当性，实际上极大地便利了当地民众的生活与生产，以刑事犯罪判刑受到了质疑。机械地理解与运用法律，会损害人民的利益和积极性，当地政府更应该考虑到实际情况与民生问题，采用更加温和的手段，让其意识到行为的违法性，而非一罚了之。

而浮桥被拆，村民被罚，群众的出行问题却并没有得到解决，许多村民在拆桥后选择将对岸的土地承包给他人。如果地方政府及时发现通行难题，便不会有违法浮桥的搭建。多年来，村民的困境没有引起当地有关部门的重视，他们对于道路建设完善的迫切需求更是被忽视，只罚修桥人，怎么能平定民心？政府执法本该是出于保障人民利益立场，但如果无视这一本质，就极有可能导致“只执法，不办事”的现状。出于建桥各种行政规章考虑，不在当地河流上搭建桥梁，则反映了政府机械死板遵守规章制度，让规章制度成为借口，不愿做出实际行动。

一切规章制度，都应该为人民服务，相关部门需要理解执法的核心，政府亦应当坚持为人民服务的初心，多主动了解民众需求，办好实事，才可以解决许多有关群众理由的治理难题。